Dans un monde dominé par des loups, l’Union européenne est un troupeau d’agneaux, sidérés de découvrir le peu de scrupules de leurs amis et alliés pour les dépouiller, car ils sont incapables de résister.
La mésentente franco-allemande suscite un mélange malsain de satisfaction revancharde et d’inquiétude à Bruxelles. Le « directoire » Paris-Berlin a toujours été mal vécu par leurs partenaires. Mais l’Union est paralysé à cause de leurs divergences et cela préoccupe au plus point. Les crises s’enchaînent et les tensions internationales exigent la fin de la brouille entre Emmanuel Macron et Olaf Scholz .
L’Union européenne n’a pas les moyens financiers pour aider l’Ukraine. Pour la première fois depuis le début du conflit, les dirigeants de l’UE ont abordé le conflit sous l’angle de la difficulté de conserver le soutien de leurs citoyens, choqués par l’envolée de leurs factures de gaz et d’électricité provoquée par l’arrêt des fournitures de la Russie. Et le pire est à venir avec les restructurations et les faillites annoncées.
Artillerie, lance-roquettes, défense anti-drônes et anti-missiles, mais aussi équipements, ponts flottants, carburant: l’Ukraine est en pleine contre-offensive pour reprendre le terrain cédé aux Russes, mais l’hiver approche et le soutien militaire des alliés doit s’adapter et monter en puissance.
L’Union européenne est « mal armée pour les rapports de force ». L’Espagnol Josep Borrell est lucide sur la réalité de « l’Europe géopolitique » et sur les limites de sa fonction de Haut représentant pour la politique extérieure. Mais il refuse de céder au pessimisme. Chaque fois que l’Union a été confrontée à des crises, elle a trouvé des solutions hors des règles pour agir.
Rester unis, protéger le moteur économique allemand, passer l’hiver, ne pas faire d’erreur et conserver l’adhésion des citoyens européens déboussolés par le prix à payer pour soutenir l’Ukraine contre la Russie: la partie est difficile, mais l’Union européenne peut la remporter et sortir renforcée de la guerre lancée par Vladimir Poutine.
Arrêter la guerre sans la faire, affaiblir Vladimir Poutine pour le contraindre à négocier, aider les Ukrainiens à contrer l’offensive russe. Les objectifs du soutien des Occidentaux à l’Ukraine sont clairs, mais certaines arrières pensées sont troubles et le conflit risque à tout moment de basculer.
Ukraine, Moldavie et Géorgie. Trois nouveaux prétendants ont demandé l’adhésion à l’UE. Les deux premiers ont obtenu le « statut de candidat » le 23 juin, le troisième a été recalé, mais il conserve la « perspective européenne ». Ils vont maintenant faire antichambre, comme les sept autres impétrants. Ce sera long, très long. 23 ans déjà pour la Turquie.
L’Union européenne a frôlé l’explosion avec l’embargo pétrolier contre la Russie. Elle est devenue frileuse et veut marquer une pause dans les sanctions contre Moscou. Pas question de laisser Poutine gagner en Ukraine, mais les priorités sont désormais la fin des combats et éviter une crise alimentaire en Afrique.
Mal préparé, mal conçu, le sixième paquet de sanctions contre la Russie présenté par Ursula von der Leyen il y a un mois est en train de faire flop et de ridiculiser l’Union européenne. Le sommet européen des 30 et 31 mai s’annonce difficile pour la présidente de la Commission européenne, devenue exaspérante pour nombre de capitales.