Mal préparé, mal conçu, le sixième paquet de sanctions contre la Russie présenté par Ursula von der Leyen il y a un mois est en train de faire flop et de ridiculiser l’Union européenne. Le sommet européen des 30 et 31 mai s’annonce difficile pour la présidente de la Commission européenne, devenue exaspérante pour nombre de capitales.
Terrorisés par l’extension possible du conflit déclenché par Vladimir Poutine en Ukraine, les Européens se sont frileusement réfugiés sous le parapluie américain de l’Otan et ont entrepris de se réarmer pour combler les trous identifiés par leur « boussole stratégique » avec un mantra: acheter européen.
Le pire et à venir en Ukraine. Et le consensus se fissure au sein de l’Union européenne sur les mesures à adopter. Vladimir Poutine est dans une logique d’affrontement et il reste sourd aux menaces. Les Européens s’impliquent avec des fournitures d’armements, mais ils ne ne s’engageront pas contre un dirigeant détenteur du feu nucléaire. Leurs sanctions vont mettre la Russie à genoux, mais elles n’empêcheront pas le président russe de lâcher ses chiens de guerre et un bain de…
Personne ne sait comment la guerre de Poutine va se terminer et l’angoisse monte en Europe. Les dirigeants européens ont bouleversé l’agenda de leur sommet informel des jeudi 10 et vendredi 11 mars à Versailles pour discuter de défense et d’autonomie. Le réveil est douloureux et le constat terrible: l’Europe a trop tergiversé et elle se trouve dépourvue alors que la guerre est à ses portes.
Dans le grand jeu engagé entre Washington et Moscou sur la sécurité en Europe, l’Union européenne a été mise sur la touche. Elle n’a pas d’armée, pas de défense, pas de politique étrangères, elle dépend de l’Otan pour sa protection et du gaz russe pour faire tourner son économie. Vladimir Poutine l’a disqualifiée pour ces raisons et Joe Biden la consulte, mais doute de son unité.
Moscou a remis l’Otan en selle en multipliant les actions de déstabilisation dans les six pays situés aux confins de ses frontières avec l’Union européenne et la Turquie. La partie est dangereuse car elle pourrait déboucher sur un conflit à la moindre erreur de jugement des alliés, ce qui les a contraint à « geler » les rêves d’adhésion de l’Ukraine et de la Géorgie.
Le cadeau de départ offert par le Conseil européen terminera sans doute dans les caves de la chancellerie à Berlin. Charles Michel a-t-il fait le bon choix et opté pour le bon symbole avec une lanterne? On peut se le demander. Car, en fait, Angela aime surtout les tapis. Ils sont si pratiques pour dissimuler ce qui gène.
L’Amérique se désengage d’Europe, d’Afrique et du Proche Orient pour affronter la Chine, et elle montre peu de considération pour les Européens dans ses grandes manoeuvres. C’est une surprise et même un choc pour la plupart des membres de l’UE. Beaucoup sont encore dans le déni, surtout à l’Est. Ils croient dans la pérennité de la protection américaine et sont disposés à toutes les compromissions pour conserver la bienveillance de l’hôte de la Maison blanche. Le réveil européen est douloureux.
Exercice convenu du rituel européen, le discours sur l’état de l’Union, le SOTEU en jargon bruxellois, est censé refléter sans fards la situation de l’Union européenne avant l’Assemblée générale des Nations Unies. Ursula von der Leyen, plus soucieuse de l’image que du fond, a choisi d’oublier les failles, les aspérités et les furoncles. Mais certains élus européens lui ont rappelé la triste réalité.
Sauver, exfiltrer, accueillir, financer, protéger. L’Europe s’organise face au drame humain en Afghanistan, livré aux talibans par les Américains. Très actifs à Kaboul pour l’organisation des évacuations, Paris et Berlin se préparent dans le même temps pour un sommet européen extraordinaire au cours duquel l’Europe devra décider comment traiter avec le nouveau pouvoir afghan, aider les réfugiés et éviter une nouvelle crise migratoire.